問責(zé)電梯事故:處理電梯事故的適用法律及責(zé)任認(rèn)定處理方式
于我
近年來,電梯事故頻頻出現(xiàn)。而昨日一女子攪入商場電梯的事故更是引發(fā)了人呢們的廣泛關(guān)注。人們在痛惜一個鮮活生命逝去的同時,也開始對電梯事故的重大責(zé)任方的處罰標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任認(rèn)定產(chǎn)生了興趣,對此吱客安全網(wǎng)通過借鑒相關(guān)法律典籍,為各位解答。
近年來,電梯事故頻頻出現(xiàn)令人痛心。昨日一女子攪入商場電梯的事故引發(fā)了人們的廣泛關(guān)注,人們在痛惜一個鮮活生命就此逝去的同時,對威脅公共安全秩序的電梯事故的責(zé)任認(rèn)定及處理方式產(chǎn)生了巨大的好奇感。就此問題,筆者翻閱相關(guān)法律典籍,為大家解答上述問題。
我國電梯事故適用法律
我國現(xiàn)行的電梯生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)歐洲國家1995年的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)并制定的。電梯在我國被列為特種設(shè)備。為加強特種設(shè)備的管理,我國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2008年8月8日頒布了《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)管理規(guī)定》,對電梯生產(chǎn)廠家進(jìn)行監(jiān)督管理。
針對電梯事故的責(zé)任認(rèn)定
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八十八條法律規(guī)定:對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下罰款。從處罰金額來看,此次事故被定性為一般事故。在《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第六十四條第一部分規(guī)定,特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的。
對受害方的賠償問題
《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條規(guī)定:“受害人遭受人身損害,因就醫(yī)治療支出的各項費用以及因誤工減少的收入,包括醫(yī)療費、誤工費、護(hù)理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、必要的營養(yǎng)費,賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以賠償;受害人因傷致殘的,其因增加生活上需要所支出的必要費用以及因喪失勞動能力導(dǎo)致的收入損失,包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、被扶養(yǎng)人生活費,以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實際發(fā)生的必要的康復(fù)費、護(hù)理費、后續(xù)治療費,賠償義務(wù)人也應(yīng)當(dāng)予以賠償;受害人死亡的,賠償義務(wù)人除應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶救治療情況賠償本條第一款規(guī)定的相關(guān)費用外,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費、被扶養(yǎng)人生活費、死亡補償費以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費、住宿費和誤工損失等其他合理費用。
國外電梯事故處理經(jīng)驗談
在歐美等國,在公共場所出現(xiàn)安全事故造成人身傷亡,責(zé)任方會面臨巨額罰款,甚至?xí)挂粋€企業(yè)面臨破產(chǎn)危機,例如英國波特斯巴火車事故,造成七人死亡,鐵路公司被罰300萬英鎊,賠款金額達(dá)到幾百萬人民幣,并且要解決傷殘者后期所有的治療和養(yǎng)老問題。
但值得注意的是,雖然對責(zé)任方處以重罰可以有效的警示作用。但是要想照本宣科將其條款拿到我國,就一定會出現(xiàn)問題。主要有兩點需要強調(diào):第一,與國外不同,我國的行政處罰有著嚴(yán)格的法定處罰范圍,所以具體的行政管理部門只能在法定范圍內(nèi)依據(jù)情節(jié)給予不同的處罰。而處罰的法定范圍屬于立法范疇,并非基層行政管理部門能夠改變。第二,處罰與賠償是不同的兩個概念。處罰是一種罰則,屬于行政管理行為,賠償是對損失的填補,是民事法律行為。國外的賠償金額比較高與其生活標(biāo)準(zhǔn)較高有直接關(guān)系,而我國的民事賠償較低一方面是因為生活標(biāo)準(zhǔn)較低,另一方面是因為法院支持的精神損失賠償金一般較低,而國外的精神損害等非物質(zhì)損害賠償?shù)慕痤~相對較高,所以賠償國內(nèi)外有一定的差距。當(dāng)然進(jìn)一步的處罰標(biāo)準(zhǔn),我國還有需要調(diào)整之處。
吱客評析:
相較于其他歐美國家而言,我國在處理威脅公共安全秩序的事故方面還有許多需要完善的地方。以電梯事故為例,我國對于事故責(zé)任方的處罰力度明顯有些輕,但想要直接將國外的法律法規(guī)直接拿過來,是不太現(xiàn)實的,因為我國實施處罰的依據(jù)生活水平還未能與那些歐美國家相比較!
更多電梯事故安全常識,盡在本安全網(wǎng)站公共場所頻道!