國際減災日
夕暮雲(yún)煙
國際減輕自然災害日是由聯(lián)合國大會1989年定于每年十月的第二個星期三。2009年,聯(lián)合國大會通過決議改為每年10月13日國際減輕自然災害日,簡稱“國際減災日”。
自然災害是當今世界面臨的重大問題之一,嚴重影響經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展和威脅人類的生存。聯(lián)合國于1987年12月11日確定20世紀90年代為“國際減輕自然災害十年”(IDNDR)。
所謂“減輕自然災害”,一般是指減輕由潛在的自然災害可能造成對社會及環(huán)境影響的程度,即最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,使公眾的社會和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在災害中受到的破壞得以減輕到最低程度。
國際減災日的發(fā)展歷史
國際減災十年是由原美國科學院院長弗蘭克·普雷斯博士于1984年7月在第八屆世界地震工程會議上提出的。此后這一計劃得到了聯(lián)合國和國際社會的廣泛關注。
聯(lián)合國分別在1987年12月11日通過的第42屆聯(lián)大169號決議、1988年12月20日通過的第43屆聯(lián)大203號決議,以及經(jīng)濟及社會理事會1989年的99號決議中,都對開展國際減災十年的活動作了具體安排。
1989年12月,第44屆聯(lián)大透過了經(jīng)社理事會關于國際減輕自然災害十年的報告,決定從1990年至1999年開展“國際減輕自然災害十年”活動,規(guī)定每年10月的第二個星期三為“國際減少自然災害日”(International Day for Natural Disaster Reduction) 。
1990年10月10日是第一個“國際減災十年”日,聯(lián)大還確認了“國際減輕自然災害十年”的國際行動綱領。
2001年聯(lián)大決定繼續(xù)在每年10月的第二個星期三紀念國際減災日,并借此在全球倡導減少自然災害的文化,包括災害防止、減輕和備戰(zhàn)。
2018年10月13日是第29個“國際減災日”,減少災害損失,創(chuàng)造美好生活。自然災害雖不可抗拒,但減輕災害對經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的負面影響意義重大。
國際減災日的設立宗旨
確立國際減災十年和國際減災日,其目的都是喚起國際社會對防災減災工作的重視、敦促各地區(qū)和各國政府把減輕自然災害作為工作計劃的一部分、推動國家和國際社會采取各種措施以減輕各種災害的影響。在國際減災十年間,國際社會在減災方面取得了顯著成就。