戒石亭，座落于姚安縣光祿古鎮(zhèn)軍民總管府景區(qū)的南花園內(nèi)，由仿古八角亭和大理石石碑組成。大理石石碑上鐫刻有黃庭堅書寫的的祖訓(xùn)“爾俸爾祿，民膏民脂，下民易虐，上天難欺”，這十六字具有很深的教育警示意義。

光祿古鎮(zhèn)是滇中地區(qū)歷史最為悠久、布局規(guī)模最大的文化名鎮(zhèn)，具有3000余年的輝煌歷史，文化底蘊深厚，素有“花燈之鄉(xiāng)”、“梅葛故地”、“文化名邦”的美稱。漢武帝元封二年（公元前109年）始置弄棟縣，縣城坐落在今光祿舊城，唐代設(shè)姚州督都府，元代設(shè)姚安路，明朝設(shè)立姚安軍民總管府，清代屬姚州府，史稱“三川之門戶，南詔之中樞，滇中之鎖鑰”，是中原進入滇池和洱海的咽喉要道，也是古西南絲綢之路的必經(jīng)之地，是古代姚州的政治經(jīng)濟和文化中心、治滇重鎮(zhèn)，經(jīng)過幾年初具規(guī)模的開發(fā)，走出塵封歷史，2016年10月，光祿古鎮(zhèn)被云南省A級旅游景區(qū)評定組評定為創(chuàng)建國家AAAA級旅游景區(qū)。

古時姚安縣的縣衙在光祿古鎮(zhèn)軍民總管府，縣衙的建筑極具特色，大堂是縣令審理案件處理公務(wù)的工作場所，高大宏敞，威嚴(yán)肅穆。在大堂和儀門之間的甬道中建有一亭，縣令及其下屬畫卯（上班簽到）時，都要從此亭穿過。亭中立一碑，碑上鐫刻有“爾俸爾祿，民膏民脂，下民易虐，上天難欺”十六個大字。翻譯成白話為：你有你的工資可以收取，還要去搜刮民脂民膏，隨心所欲虐待你的百姓，天底下的百姓是好欺負(fù)的，但上天的神明是不可欺負(fù)的。寓意為：作為地方的父母官，必須要公正廉明地為一方百姓做好事辦實事，不能昧著良心，貪贓枉法，欺壓百姓，這是天理所不容的，必然要得到報應(yīng)。此十六字是為了警戒官員所制定，所以此碑叫戒石，亭就叫戒石亭。

說起這個戒石亭，還有一段很有意思的來歷。

相傳五代十國時期，中國境內(nèi)四分五裂，廣州是姓劉的建立的南漢國，而四川的成都則為姓孟的建立的后蜀國，后蜀孟知祥稱帝后，為了酬謝昔日患難與共一同打江山的將相大臣，給他們諸多豐厚的待遇，然而這些官吏借此機會肆無忌憚地害民虐庶，搜刮民脂民膏。

后蜀國的皇帝孟昶繼位后，有一天一位叫劉正的官員與他談起做官之道，劉正說：“現(xiàn)在有些人做了官，就忘乎所以，自認(rèn)為自己很有本事，根本不把老百姓當(dāng)回事?！?/p>

孟昶說：“這就叫做忘本。據(jù)我所知，很多當(dāng)官的當(dāng)初也是普通百姓一個，因為國家建設(shè)需要人才，重視人才，讓這些人通過科舉考試走上士途。再說，他們的父老鄉(xiāng)親又何嘗不是普通百姓，特別是這些人當(dāng)官后，拿的是國家的奉祿，住的是國家的房子，用的是國家的錢財，這奉祿從何處來，都是老百姓繳納的賦稅，一定要想辦法讓這些忘本的官員知道老百姓的生活艱難，讓他們心中總要記得為老百姓辦事?！?/p>

劉正說：“這事說起來容易，可做起來真難，有些人嘴上雖然說為老百姓辦事，而一旦真的面對老百姓時，卻總是把頭抬得老高，在他們心中只有上級官吏，因為他們認(rèn)為自己頭上的烏紗帽是上級給的。瞞上欺下，古今官場，難解此風(fēng)。”

孟昶說：“依你看，這事怎么辦才能讓各地的官員都能永遠(yuǎn)明白老百姓的重要呢？”

劉正說：“我倒是想出一個辦法，以皇帝的命義頒布一道奏書，寫一道關(guān)于尊重老百姓的訓(xùn)令，讓各地刻在石頭上，以示永不相忘。”

孟昶一聽，覺得這主意好，但不知道寫什么，他命人拿上紙筆，尋思半天，實在想不出什么好的話來，好在這孟昶也算是個很有文才的人，此時他想起了唐朝的柳宗元曾寫過一篇文章，當(dāng)官的人是老百姓用稅錢雇來為老百姓辦實事的仆人這樣一種提法，作為一方皇帝，他感到確實是這樣，當(dāng)官的用老百姓的錢風(fēng)光，不為老百姓辦事就說不過去，可歷朝歷代竟然還會有貪官污吏，他想了好久，于廣政四年(公元941年)親撰《頒令箴》24句：朕念赤子，旰食宵衣，言之令長，撫養(yǎng)惠綏。政存三異，道在七絲，驅(qū)雞為理，留犢為規(guī)。寬猛得所，風(fēng)俗可移，無令侵削，無使瘡痍。下民易虐，上天難欺，賦輿是切，軍國是資。朕之爵賞，固不逾時，爾俸爾祿，民膏民脂。為民父母，莫不仁慈，勉爾為戒，體朕深思。以此誡諭地方官員要愛護百姓，不做貪官污吏。

宋滅蜀后，宋太宗鑒于前后蜀政治腐敗、不戰(zhàn)而敗的歷史教訓(xùn)，在研讀了孟昶96個字《戒諭辭》后，刪繁就簡，從中挑出了4句16個字：“爾俸爾祿，民膏民脂，下民易虐，上天難欺”。頒于州縣，規(guī)定刻碑為戒，并在宋朝世代沿襲，天下皆知。這16個字就是《戒石銘》，于太平興國八年(公元983年)頒示天下，至南宋紹興二年(公元1132年)高宗又把詩人黃庭堅書寫的這一祖訓(xùn)，頒于各府州縣刻石立于大堂前。明太祖朱元璋進一步明令立于甬道中，并建亭保護，故有“戒石亭”之稱。

明正德《潁州志》所記載“戒石亭碑，洪武中置，在州治堂前甬道路中”，即是佐證，也體現(xiàn)出對官箴戒約權(quán)威性和神圣性的維護。戒石銘作為我國歷史上的一條重要律令，一直沿用到清代，清人后因出入不便，改為牌坊，稱為“戒石坊”，以進出熟規(guī)，銘記不忘?！肮鳌弊鳛楣賵鲶鹨?guī)，意為公正方能明察事之本末，即所謂“公生明，偏生暗”，長官坐堂理事北向的銘文16字，即抬頭可見，以提醒其秉公辦事，若徇私枉法，天理不容。

歷史上，戒石在全國各地方官署均有設(shè)置，從府州到縣，是官署內(nèi)的必要設(shè)施。戒石銘亭是封建皇帝為整飭吏治而設(shè)立，是古代廉政教育的一種載體和廉政文化的一種形式，其所倡導(dǎo)的廉潔精神，穿越時空，綿延古今，有著不朽的生命力，對促進官吏奉職守法也確實起著積極作用。歷史上的包拯、海瑞、于成龍等，皆是為民請命，伸張正義，勤政廉政，為民造福的典范。

鑒古知今，在大力開展反腐倡廉建設(shè)的今天，我們更應(yīng)該反思反腐倡廉建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，如果僅以道德規(guī)范、自我約束和社會監(jiān)督還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，最重要的是加強法律制度建設(shè)，加強對權(quán)力運行的有效監(jiān)督制約，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不想腐的保障機制，這才是古代姚安軍民總管府內(nèi)的“戒石亭”留給我們的重要啟示和深遠(yuǎn)意義。

如今，戒石亭已成為開展廉政文化“六進”活動的延伸和拓展，石碑上的十六字時刻提醒和告誡著游客，做人和做官必須嚴(yán)格遵紀(jì)守法，清正廉潔，秉公辦事，心中要時刻裝有百姓，要時刻體恤憐憫百姓，常思百姓疾苦，常懷律自之心，否則將會受到嚴(yán)厲懲罰。