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    河北保定直隸總督署

    恨煙

    河北保定直隸總督署

    古城保定的直隸總督署位于河北省保定市裕華路,是清代直隸總督的辦公處所,是直隸省的最高軍政機關,是我國現(xiàn)存的唯一一座最完整的清代省級衙署。始建于明洪武年間,初為保定府署,永樂年間為大寧都司衙署。自清雍正八年(1730)直隸總督駐此,至清朝滅亡(1911),直到清亡后廢止,歷經(jīng)182年,可謂是清王朝歷史的縮影,歷史內(nèi)涵十分豐富,曾駐此署的直隸總督共59人66任,如曾國藩、李鴻章、袁世凱、方觀承等。民國年間是直系軍閥曹錕的大本營??谷諔?zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭期間,曾是日偽和國民黨河北省政府所在地,有“一座總督衙署,半部清史寫照”之稱。中華人民共和國建立后,河北省人民政府也曾駐此。1988年1月被國務院公布為第三批全國重點文物保護單位。

    直隸總督署嚴格按照清制修建,東西寬約130米,南北長約220米。以更道相隔,衙署分為東、中、西三路,主體建在南北向的中軸線上,即中路包括大門、儀門、大堂、二堂、官邸、上房等,并配有左右耳房、廂房等,三開間的黑色大門上方,懸掛雍正皇帝手書“直隸總督部院”匾額,封閉式的格局和威嚴的氣氛給人一種望而生畏的感覺。其它輔助建筑等如花廳、幕府院等分列在東西兩路。這些建筑均為布瓦頂、小式硬山建筑,是一座典型的北方衙署建筑群。

    直隸,因其直接隸屬京師而得名。清王朝問鼎中原后承襲明制,在全國繼續(xù)推行行省制度,地處京師附近的北直隸被改為“直隸省”。清初所設置的直隸省,至光緒年間,其轄區(qū)包括今河北、北京、天津和山東、山西、河南、遼寧、內(nèi)蒙古的一部分。明代臨時性的軍事官職“總督”,逐漸成為清代地方最高軍政長官,乾隆年間督撫制度日趨成熟后,直隸總督因直隸省獨特的地理位置而名列全國八督之首。

    直隸總督權重位顯,集軍事、行政、鹽務、河道及北洋大臣于一身,其權利已大大超過直隸省范圍。因直隸地處京歌,拱衛(wèi)京師,稍有動亂,便會危及朝廷,故直隸總督一銜非重臣莫屬。

    總督作為朝廷派出的命官,并逐漸形成官制從明代開始清代定鼎北京以后,總督、巡撫的設置進一步走向制度化,清初有一段曾經(jīng)是督撫并存。不久,總督由臨時派遣轉(zhuǎn)為定制,由專管軍務發(fā)展到綜理軍民要政,實際已成為地方最高軍事、行政長官。直隸總督的權力很大,一般為正二品官員,凡加尚書銜者,為從一品,統(tǒng)管全省官吏任免、節(jié)制軍隊、訴訟審判、外交處理、題奏咨請、省例定制、歲計審核等軍民要政,涉及政治、經(jīng)濟、軍事方方面面,代表清政府管理一方,又向朝廷負責。

    直隸是天子腳下的畿輔重地,其地位較他省為重。直隸總督經(jīng)歷了由中央直轄到地方統(tǒng)轄的過渡時期。統(tǒng)兵是總督的專責,直隸總督統(tǒng)兵除了維護地方安全外,還負責保衛(wèi)京師的重任,因此當時有詩云:“三資輔為政,屏藩衛(wèi)帝京?!闭f明朝廷對直隸總督統(tǒng)兵保衛(wèi)京師格外關注。

    從雍正二年(1724年)李維鈞首任直隸總督起,到宣統(tǒng)三年(1911年)張鎮(zhèn)芳署理直隸總督止,187年中共產(chǎn)生直隸總督75人,99任次,有的只任數(shù)月,任職5年以上的只有方觀承、周元理、李鴻章、袁世凱等10余人。其中李鴻章任期最長,他3次受命,先后達28年之久。這種平均不到兩年一任次的頻繁更替,原因除有的總督病故、革職或降調(diào)外,還是清朝中央駕馭地方大吏的一種手段。因為朝廷唯恐地方官久居一地,結(jié)黨營私,難以控制,認為適當調(diào)換可免于此弊。

    清朝滅亡之后,這里先后為直隸督軍署、直魯豫巡閱使署、河北省人民政府、中共保定市委等機關所在地。

    在中國近代史上,直隸總督署曾與不少重要事件直接相關。光緒二十六年(1900年),義和團運動如火如荼,保定是義和團運動的重要中心。同年10月,英、法、德、意四國侵略軍進犯保定,總督署被占領。留守總督署的廷雍等清室官員遵照直隸總督李鴻章“以禮相待”的指令,命直隸守軍撤離省城,任侵略軍燒殺搶掠,然而,侵略者卻在總督署大堂以縱容“拳匪”殺洋人、燒教堂的罪名嫁禍于人,將廷雍、沈家本等清室官員加以審訊,并處以極刑,梟首示眾。外國侵略者端坐于總督署大堂審判中國官員,這在中華民族和直隸總督署的歷史上都是奇恥大辱,也是落后必然挨打的慘痛教訓。

    直隸總督統(tǒng)轄的區(qū)域,遠遠大于今河北省的行政區(qū)劃,尤其到了晚清,管轄區(qū)域達7州104個縣,行政區(qū)劃伸展到內(nèi)蒙古、山東、奉天、山西境內(nèi)的一部分,南北長2600余里,東西寬1200余里。隨著外交、通商、海防事務的增多,清廷又增設了北洋通商大臣和南洋通商大臣,并規(guī)定直隸總督兼任北洋通商大臣。晚清興辦近代海軍時,朝廷又命當時的直隸總督李鴻章負責籌建,可見直隸總督在晚清時期起著舉足輕重的作用。

    作為封建王朝的重臣,有的直隸總督在任期內(nèi)也為地方辦了些實事。史料記載,同治年間的曾國藩,曾由奉命督辦直隸、山東、河南三省軍務而正式就任直隸總督。當時的直隸,正值第二次鴉片戰(zhàn)爭之后,到處是一派破敗不堪的景象,滿地災荒,民生凋敝,再加吏治腐敗,武備廢弛,社會秩序極端混亂。曾國藩上任后,一是整頓吏治,減輕民負,嚴令各地“不準于應征錢糧之外,加派分文”,告誡各級官員要“視民事須如家事”,為民眾“休養(yǎng)生息”創(chuàng)造條件;二是清理獄訟,對長期積壓的各類民刑案件進行了審理,并制定了《直隸清訟事宜十條》;三是治理河道,永定河清淤并加固南北兩堤,一定程度上緩解了水災的發(fā)生;四是賑濟災荒,采取了相應的救濟措施。曾氏就任直隸總督雖只有一年多,但其所做所為,卻對當時轄區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。

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