他對(duì)古代輕商的做法提出異議，認(rèn)為當(dāng)今應(yīng)大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)，以增加收入。但這還不是富國之本，應(yīng)“躬行肝陌，視民如子”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。他的這種見解，不但在當(dāng)時(shí)有積極的意義，至今仍有參考價(jià)值。三是安民。孝宗即位不久，四川部分饑民鬧事?；实蹜n之，問必大怎么辦才好。必大認(rèn)為百姓是因窮困才鬧事，應(yīng)下詔書去安撫，并放寬征收田賦的日期。按此行之，果然見效。淳熙年間，長江兩岸久旱不雨，必大請求“捐南庫錢二十萬代民輸”。這次賑災(zāi)活動(dòng)，受到孝宗的嘉獎(jiǎng)。

又有一年，久雨不止，洪水泛濫，必大奏請皇帝減少后宮開支以賑災(zāi)，并命省部撥款撫恤。必大的這種民本思想，對(duì)穩(wěn)定當(dāng)時(shí)的社會(huì)起到了一定的作用。四是政修。他認(rèn)為，政通人和，社會(huì)安定，才能抵抗外敵。如何才能做到“政修”？第一要擇人才。他對(duì)“秦檜忌刻逐人才，流弊至今”的現(xiàn)象很是不滿，于是奏請“詔中外舉文武之才區(qū)別所長，為一籍藏禁中，備緩急之用”。他還建議“重侍從以儲(chǔ)將相，增臺(tái)諫以廣耳目，擇監(jiān)司郡守以補(bǔ)郎官?！?明《究簡錄宰輔列傳》)皇帝認(rèn)為他的意見很對(duì)，手以采納。第二是考官吏。他認(rèn)為，官員太多，不少是不稱職的或是無事可干的，這樣，民眾則受害。改變這種現(xiàn)象的辦法，就是對(duì)官吏的實(shí)績進(jìn)行考核。“考績而升礎(chǔ)之，則智者用，愚者伏，賢者進(jìn)，不肖者逐”(《省齋文稿》卷十一《策》)。第三是固職守。當(dāng)時(shí)，委州太守四年換了五個(gè)，平江太守四年換了四個(gè)，必大認(rèn)為，這種現(xiàn)象不利于政權(quán)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)相對(duì)固定，官員在一個(gè)地方的任職，使他有所作為，有所貢獻(xiàn)，而后離開。皇帝認(rèn)為他的建議很好，決心改正這種弊病。

在外交方面，必大始終抱著不亢不卑的態(tài)度，表現(xiàn)了一個(gè)成熟的愛國政治家的骨氣。高宗死時(shí)，朝廷的主和派請求派使臣向金人送協(xié)告，必大予以阻攔。后來，金使到了，有人提出應(yīng)換掉孝服，穿宮袍接見，必大堅(jiān)決反對(duì)，堅(jiān)持穿孝服“就帷瞌引見”。有一次，南宋派趙雄去金國送國書，大臣們議論受書的禮節(jié)，必大說，我國與金是以叔侄之情相親，尊卑名分已定，決不能自卑。有一次，傳說金國將受到外敵攻擊，而把軍隊(duì)調(diào)防保衛(wèi)京城，南宋有的大臣認(rèn)為這是向金國進(jìn)攻的好時(shí)機(jī)。必大分析形勢，認(rèn)為不能出兵，要慎重一點(diǎn)。過了不久，證實(shí)傳說是假的?；实壅f：“卿真有先見之明?！?/p>

縱觀周必大的一生，可以說是幸運(yùn)的。他憑著自己的才華、膽識(shí)和品格，受到了幾代皇帝的器重。他在翰林六年，“制命溫雄，周盡事情，為一時(shí)詞臣之冠”(《南宋書?本傳》，下同)。高宗讀了他的策后，贊嘆道：“掌制手也”。必大任中書舍人時(shí)，所進(jìn)諫之言，切合實(shí)際，無一空論，并且敢于直言，深得皇帝贊許。孝宗常去球場玩樂，必大認(rèn)為有礙于政務(wù)，勸他“自愛”。孝宗說，你的忠言很好，仇恥未雪，我不應(yīng)該貪圖玩樂。并且，贊揚(yáng)必大“不迎合，無附麗，聯(lián)所倚重”。(《宋史?本傳》，下同)于是升他為侍讀。必大任參知政事時(shí)，處理軍政大事.公私分明，且又果斷?；实蹏诟赖溃骸懊恳娫紫嗖荒芴幹?，卿以數(shù)語決之”。做了丞相之后，必大更是朝中礫柱。孝宗病重，傳位給太子時(shí)，特囑托他輔佐新君。光宗登位，問必大當(dāng)世急務(wù)，必大說，要選用好人才，廣開言路。寧宗即位，又向他求言，必大說要注重崇儉、久任等四事?？梢?，四代君王，都對(duì)必大比較信任。

但從周必大成長的經(jīng)歷來看，他的一生也不是一叫風(fēng)順的。他4歲喪父，由母親督促他讀書；12歲時(shí)，母親又去世了，只好跟隨伯父去廣東；十四歲回廬陵，不久又隨伯父輾轉(zhuǎn)各地。青少年時(shí)的生活飄泊不定，但他刻苦勤學(xué)，終于成才。走上仕途后，忠君愛國的思想一直未變。為了維護(hù)朝廷的利益，他直言進(jìn)諫，公正處事。正因?yàn)槿绱?，所以他也得罪了?quán)貴，幾次被貶出京城。如乾道元年(公元1165年〉，因反對(duì)權(quán)臣瞿婉容提倡的“礙止法”，被貶知南劍州，改任福建提點(diǎn)刑獄；乾道九年，因反對(duì)貴威干預(yù)朝政，被解除兵部侍郎兼侍講之職，去建寧任知府。紹熙年間，必大為左丞相，授何糖為司業(yè)。可何糖嫌官小職微，不愿去任職，而右相留正，則奏請改任，并提升了他。因此何糖感謝留正而怨恨必大。當(dāng)何檐升任臺(tái)諫后，便彈劫必大，致使朝廷免去了必大左丞相之職，詔以觀文殿大學(xué)士判潭州，再以少保充醋泉觀察使。必大不赴任，又降為榮陽郡公。

慶元元年(公元1195年〉，必大再三上表引退，結(jié)果以少傅致仕。他退休在鄉(xiāng)后，在朝的韓倪胃等權(quán)臣還指責(zé)必大、留正等“立偽學(xué)之名，以禁錮君子”。嘉泰元年(公元1201年〉，御史施康年又彈劫必大“首倡偽徒，私植黨與”。于是，必大便降為少保，第二年才復(fù)為少傅，算是恢復(fù)了名譽(yù)。而這時(shí)，必大已經(jīng)七十六歲了。他雖退休多年，卻有罪名在身。不過，心胸寬闊的周必大，不會(huì)因此而過于苦惱。他對(duì)官場早有較清醒的認(rèn)識(shí)，壯年時(shí)，就寫過“從來仕途風(fēng)波惡，卻是江神不世情”，“布谷獨(dú)可聽，要當(dāng)早歸耕”的詩句。往事如煙，功利如水。周必大從廬陵出征，經(jīng)坎坷，歷風(fēng)雨，取功名，創(chuàng)偉業(yè)，終于又回到出生的地方，血肉與靈魂同廬陵大地永遠(yuǎn)融合在一起。